10月17日，中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行記者招待會。新華社記者 張玉薇 攝

2022年10月17日，二十大新聞中心舉辦第二場記者招待會。中央紀委副書記、國家監委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程有關情況，并回答記者提問。

肖培在記者招待會上。新華社記者 陳建力 攝

會上，肖培表示，昨天，舉國關注、舉世矚目的中國共產黨第二十次全國代表大會隆重開幕。傾聽習近平總書記的報告，領會對黨的建設作出的戰略部署，就會回想起新時代全面從嚴治黨的非凡歷程。從總書記黨的二十大報告中，真切地感受到強烈的信仰感召、強大的精神力量。

回想十年前，黨的十八大剛剛閉幕，習近平總書記在同中外記者見面時就深刻指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。新形勢下，我們黨內存在著許多亟待解決的問題，比如腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬。

十年來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入戰略布局，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，開展了史無前例的反腐敗斗爭，新時代全面從嚴治黨十年磨一劍，從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟，防止了黨因腐敗蔓延、“四風”肆虐、特權橫行而變質褪色，防止了黨被利益集團、權勢團體滲透干預，贏得了保持同人民群眾的血肉聯系、人民衷心擁護的歷史主動，贏得了全黨高度團結統一、走在時代前列、帶領人民實現偉大復興的歷史主動。

全面從嚴治黨，是新時代黨的建設的鮮明主題。我們黨把政治建設擺在首位，把堅持黨中央集中統一領導作為最高政治原則，嚴肅黨內政治生活，強化政治監督，確保黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落實見效。我們黨從制定和落實中央八項規定開局破題，以釘釘子精神糾“四風”樹新風，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，厚植了黨長期執政的政治根基。

 

我們黨全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持嚴的基調，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。我們黨以零容忍態度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決懲治群眾身邊的腐敗。黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共立案464.8萬余件，其中，立案審查調查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，走過百年奮斗歷程的中國共產黨風華正茂，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。

黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署，我們將更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持和加強黨中央集中統一領導，完善黨的自我革命制度規范體系，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，更好以黨的自我革命引領社會革命，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。

中央廣播電視總臺記者：習近平總書記在黨的二十大報告中指出，我們開展了史無前例的反腐敗斗爭。請問我們如何看待這十年來反腐敗斗爭取得的成就？

腐敗是最容易顛覆政權的問題，反腐敗就是最徹底的自我革命。黨的二十大報告作出重大判斷：新時代我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來，在我剛才講的中央紀委國家監委立案審查調查的553名中管干部當中，含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十八屆中央紀委委員12人；十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀委委員6人。全國紀檢監察機關共立案審查調查各級“一把手”20.7萬人。我們黨依靠制度優勢、法治優勢，以“惡竹應須斬萬竿”的堅定意志，書寫了反腐敗斗爭的歷史新篇章。反腐敗斗爭十年磨一劍，一刻不停歇。我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，兌現了習近平總書記十八大后提出的“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話”的承諾。

第一，我們黨加強了黨中央對反腐敗工作的集中統一領導。中央紀委和改革后組建的國家監察委員會合署辦公，實現了反腐敗領導體制的重塑、組織機構的重塑、工作力量的重塑、責任體系的重塑、執紀執法機制的重塑。

第二，腐敗蔓延勢頭得到堅決遏制。黨的十九大以來，紀檢監察機關查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發生在黨的十九大后的占11%，這就表明，不收斂不收手的問題得到有力遏制，減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀檢監察機關主動投案。與此同時，信訪舉報量連續四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。

第三，嚴厲整治群眾身邊的“蠅貪”。黨的十八大后召開的十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記就要求，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨心民心為之一振。新時代十年，我們黨堅持人民至上，“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也要拍，堅決糾治漠視群眾利益的各類問題。黨的十八大以來，全國紀檢監察機關總共查處涉及教育醫療、養老社保、執法司法等民生領域的腐敗和作風問題65萬多件，讓群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。人民群眾滿意度明顯提高。中央紀委連續十年和國家統計局合作開展民意調查，今年調查結果顯示，97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效，這個數字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認為，黨中央正風肅紀反腐的舉措，體現了我們黨徹底的自我革命精神。

黨的二十大報告指出，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。反腐敗只能進、不能退，要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，健全防止腐敗滋生蔓延的體制機制，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導協調聯動，取得更多制度性成果和更大治理效能。

 

人民日報記者：新時代全面從嚴治黨從制定和落實中央八項規定開局破題，作風建設取得了哪些成效和經驗？接下來如何堅持以嚴的基調強化正風肅紀？

堅持以嚴的基調強化正風肅紀，是黨的二十大作出的戰略部署。嚴是中國共產黨的政治基因。昨天，總書記在報告中指出，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。這就要求管黨治黨始終保持嚴的基調。回想2012年12月4號，黨的十八大剛剛閉幕，中央政治局制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。習近平總書記在這次中央政治局會議和不久后召開的十八屆中央紀委二次全會上指出，工作作風上的問題絕對不是小事，任其發展下去，就會像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開。要從領導干部做起，首先從中央領導做起，指導思想就是從嚴，朝嚴的標準努力，要動真格的。

十年前，總書記就提出嚴的要求，要從高級干部做起，要從中央領導做起。新時代全面從嚴治黨，正是從黨中央制定落實中央八項規定開局破題的。十八大以來，共查處違反中央八項規定精神問題76.1萬多件。習近平總書記曾形象地指出，八項規定一子落地，黨的建設滿盤皆活。八項規定成了改變政治生態和社會面貌的標志性舉措，我們看住了一些領導干部的嘴，贏得了無數人民群眾的心。

一是黨中央率先垂范。在踐行初心使命上堅持最高標準，在執行中央八項規定及其實施細則上堅守最嚴格的要求。中央政治局每年都召開民主生活會，對照檢查貫徹執行中央八項規定情況，以上率下、以身作則，從“關鍵少數”抓起，從高級干部嚴起，言出紀隨。十八大以來共查處違反中央八項規定精神問題的中管干部265人。

二是踏石留印、抓鐵有痕。從嚴禁公款送月餅節禮、公款吃喝旅游問題入手，十年如一日，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一個節點一個節點緊盯，一年接一年堅守，中央紀委國家監委連續108個月，每個月都通報查處違反中央八項規定精神情況，對典型案例指名道姓通報曝光。

三是集中整治形式主義和官僚主義問題。堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態調門高、口號喊得響、行動不落實，甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問題，糾正文山會海、檢查過多、過度留痕的問題。黨的十九大以來，全國紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題28.2萬多件。

四是堅持為了群眾、依靠群眾。“蒼蠅”成群，其害如虎，對基層干部吃拿卡要、冷硬橫推、不擔當不作為問題嚴肅追責。黨的十九大以來，共查處貪污侵占、優親厚友、雁過拔毛等問題34.7萬多件。同時，拓寬群眾監督渠道，開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通，織密群眾監督網。

五是糾“四風”樹新風并舉。健全常態化長效化的工作機制，引導社會風氣向上向善。八項規定已經成為新時代共產黨人的“金色名片”。

黨中央始終強調，中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。二十大報告要求鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”。防反彈回潮、防隱形變異、防厭戰情緒，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。謝謝。

 

澎湃新聞記者：堅持受賄行賄一起查，是黨的十九大、二十大作出的重要部署，也受到社會的廣泛關注。請問這項工作近來取得了哪些進展？

腐敗不僅破壞政治生態，也破壞經濟發展環境。反腐敗有利于凈化政治生態，同樣也能夠凈化經濟發展環境。黨的十九大和黨的二十大都作出部署，要求堅持受賄行賄一起查。

行賄者“圍獵”、受賄者權錢交易，是腐敗仍在發生的重要原因。斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，才能鏟除腐敗滋生的土壤。領導干部受賄，關鍵在于黨性變質、初心變色、權力變味。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，構建親清政商關系，讓受賄行賄一起查成為常態。

受賄和行賄一體兩面。黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共查處行賄人員6.3萬多人，全國檢察機關共查處行賄人員3.6萬余人。推進受賄行賄一起查，一是要明確懲治行賄的重點。我們劃出五類重點：第一，多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的；第二，黨員干部和國家工作人員搞行賄的；第三，在國家重要工作、重點工程、重大項目中搞行賄的；第四，在組織人事、執法司法、幫扶救災、教育醫療等領域搞行賄的；第五，實施重大商業賄賂的。

二是要嚴格依法查處。中央紀委國家監委會同最高人民法院、最高人民檢察院等相關部門制定了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》。《中華人民共和國監察法》和監察法實施條例規定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。

三是探索實行行賄人名單管理制度。統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段，通過限制企業資質、市場準入等，讓行賄人付出應有代價。

我們將按照二十大的部署，進一步提高打擊行賄的精準性、有效性，既查清行賄問題，還要追繳行賄所獲，同時保障企業的合法經營，保障涉案人和相關企業合法權益，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

來源：新華網